Evaluation de la pénibilité

Avant-propos :

La loi 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant réforme des retraites a complété le Code du travail (article L. 4121-1), pour y introduire une obligation de prévention de la pénibilité au travail dans le cadre de l’obligation générale de sécurité qui incombe à l’employeur.

À noter : depuis le 1er octobre 2017, le terme pénibilité n’est plus utilisé par le Code du travail. Il est désormais fait référence aux facteurs de risques professionnels énumérés à l’article L. 4161-1 du Code du travail.

Règlementation :

La pénibilité est une notion désormais codifiée. La loi n° 2010-1330 portant sur la réforme des retraites du 9 novembre 2010 :

  • Renforce les principes généraux de prévention en complétant l’article L. 4121-1 du Code du travail « L’employeur prend les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des travailleurs. Ces mesures comprennent […] des actions de prévention des risques professionnels et de la pénibilité au travail ».
  • Donne une définition légale à la pénibilité au travail (article L. 4121-3-1 du Code du travail) : caractérisée par une exposition à un ou plusieurs facteurs de risques professionnels (appelés généralement « facteurs de pénibilité ») susceptibles de laisser des traces durables, identifiables et irréversibles sur la santé.

Les 10 facteurs fixés par décret (article D. 4121-5 du Code du travail) sont liés à des contraintes physiques marquées (manutentions manuelles, postures pénibles, vibrations mécaniques), à des environnements physiques agressifs (agents chimiques dangereux, travaux en milieu hyperbare, bruit, températures extrêmes), ou à certains rythmes de travail (travail de nuit, en équipes successives alternantes, travaux répétitifs).

Enfin, la législation impose aux employeurs de réaliser une fiche individuelle de prévention des expositions à certains facteurs de risques professionnels pour chaque salarié.

La loi n°2014-40 du 20 janvier 2014, garantissant l’avenir et la justice du système des retraites a mis en place le compte personnel de prévention de la pénibilité, dispositif qui entre en vigueur progressivement à compter du 1er janvier 2015.
Le gouvernement a publié l’instruction DGT-DSS du 13 mars 2015 pour préciser l’application du dispositif.
La fiche individuelle de prévention des expositions à certains facteurs de risques professionnels a été supprimée

L’ordonnance n°2017-1389 du 22 septembre 2017 vient supprimer 4 facteurs de risque professionnel. Les postures pénibles, les vibrations mécaniques, les manutentions manuelles de charges lourdes et l’exposition à des agents chimiques dangereux sont désormais traités dans le cadre de la retraite anticipée liée à la pénibilité.

Depuis 2017, la déclaration ne concerne que les 6 facteurs suivants :

  • Activités exercées en milieu hyperbare
  • Températures extrêmes
  • Bruit
  • Travail de nuit
  • Travail en équipes successives alternantes
  • Travail répétitif
Catégories Facteurs de pénibilité Seuils d’exposition Date d’entrée en vigueur
Action ou situation Intensité minimale Durée minimale
L’environnement physique agressif Températures extrêmes Température inférieur ou égale à 5°C ou au moins égale à 30°C 900h par an 01/07/2016
Bruit Niveau d’exposition au bruit rapporté à une période de référence de 8h d’au moins 81 décibels 600h par an 01/07/2016
Exposition à un niveau de pression acoustique de crête au moins égal à 135 décibels 120 fois par an
Milieu hyperbare Interventions ou travaux 1.200 hectopascals 60 interventions ou travaux par an 01/01/2015
Les rythmes de travail Travail de nuit 1h de travail entre 24h et 5h 120 nuits par an 01/01/2015
Travail en équipes successives Travail en équipe successives alternantes impliquant au minimum 1h de travail entre 24h et 5 50 nuits par an 01/01/2015
Travail répétitif Temps de cycle inférieur ou égal à 1 min 900h par an 01/01/2015
30 actions techniques ou plus par minute avec un temps de cycle supérieur à 1 min

L’évaluation porte également sur les 4 autres facteurs suivants non soumis à déclaration :

Catégories Facteurs de pénibilité Seuils d’exposition Date d’entrée en vigueur
Action ou situation Intensité minimale Durée minimale
L’environnement physique agressif Agents chimiques dangereux (ACD) Seuil déterminé pour chacun d’eux dans une grille d’évaluation fixée par arrêté 01/07/2016
Contraintes physiques marquées Manutentions manuelles de charges Lever ou porter Charge unitaire de 15 kg 600h par an 01/07/2016
Pousser ou tirer Charge unitaire de 250 kg
Déplacement du travailleur avec la charge ou prise de la charge au sol ou à une hauteur située au-dessus des épaules Charge unitaire de 10 kg
Cumul de manutentions de charges 7,5 tonnes cumulées par jour 120 jours par an
Postures pénibles Maintien des bras en l’air à une hauteur située au-dessus des épaules ou positions accroupies ou à genoux ou positions du torse en torsion à 30 degrés ou positions du torse fléchi à 45 degrés 900h par an 01/07/2016
Vibrations mécaniques Vibrations transmises aux mains et aux bras Valeur d’exposition rapportée à une période de référence de 8 heures de 2,5 m/s² 450h par an 01/07/2016
Vibrations transmises à l’ensemble du corps Valeur d’exposition rapportée à une période de référence de 8 heures de 0,5 m/s²

 

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